Согласно п. 5 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования, входит в компетенцию общего собрания членов товарищества.
Имущество общего пользования СНТ, в том числе дороги, линии электропередач, трубо- и газопроводы, котельные, склады, и другое недвижимое имущество, а также элементы благоустройства и озеленения (охрана территории, место сбора твёрдых коммунальных отходов, каскад уличного освещения (фонари и опоры), общественные пространства, зелёные насаждения), принадлежат всем участникам СНТ на праве общей долевой собственности.
Таким образом, если имущество общего пользования, в том числе автомобильная дорога, обеспечивает интересы исключительно членов СНТ и не обеспечивает какие-либо муниципальные нужды, то такое имущество является общей долевой собственностью членов СНТ, за состояние которого отвечает правление и председатель СНТ, а в случае их отсутствия – члены СНТ.
В случае, если СНТ признано банкротом, то в соответствии со ст. 28 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», недвижимое имущество товарищества, в том числе дороги, переходит в долевую собственность всех владельцев земельных участков в пределах СНТ, пропорционально размеру их участков, независимо от того, являются ли эти владельцы членами товарищества.
Из вышеуказанного следует, что ремонт и обслуживание имущества общего пользования СНТ, в том числе ремонт дорог находящихся внутри товарищества, должны оплачивать его участники на праве общей долевой собственности.
Для проведения ремонта имущества общего пользования, члены СНТ (либо собственники земельных участков) должны организовать собрание, где определяют участки требующие ремонта, сроки его проведения, выбирают ремонтную организацию, утверждают смету и назначают лиц, которые будут контролировать проведение работ.
